云南网讯(记者 杨抒燕)近日,省财政厅联合省农业农村厅、省林业和草原局、云南银保监局共同研究制定《云南省加快农业保险高质量发展实施方案》(以下简称《方案》),从提高农业保险保障能力、优化农业保险运行机制等方面提出15条具体措施。
全面提高农业保险保障能力
《方案》提出,建立健全多层次农业保险保障体系,推动政策性和商业性农业保险协同发展。探索构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系,更好发挥农业保险服务农业农村现代化的重要作用。 以打造世界一流“绿色食品牌”、发挥云南绿色生态农产品优势为导向,以茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、肉牛、生猪等产业为重点,结合“一县一业”等相关政策,鼓励引导各地因地制宜开展地方优势特色农产品保险。
稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,重点关注易受自然灾害和其他灾害影响的边缘户、易返贫户等低收入群体。鼓励探索开展绿色有机农产品收益保险,推进农业保险“保价格、保收入”,防范自然灾害和市场变动双重风险,促进农户收入稳定。
创新农业保险服务方式,推进农业保险与信贷、担保、期货(权)等金融工具联动。通过农业保险的增信功能,提高农户贷款信用等级,缓解农户“贷款难、贷款贵”问题。
全力提升农业保险服务水平
《方案》要求,各级政府成立农业保险工作小组,建立工作联席会议制度,统筹规划、协同推进加快农业保险高质量发展,并对财政、农业农村、林草、银保监等各部门具体职责进行细化。推进农业保险与农业产业、农业补贴、农业救灾等政策之间的协同配合,全面提升农业保险服务乡村振兴战略能力。将农业保险纳入农业灾害事故防范救助体系,充分发挥保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用。
以“提升保险服务,规范市场秩序”为目标,建立以服务能力、服务质量、农户满意度为导向的保险机构招投标和动态考评制度,强化考评结果在保险机构选择中的应用,切实改善和加强农业保险服务。探索建立全省农业保险综合管理平台,逐步整合相关部门以及保险机构的涉农数据和信息,提升我省农业保险信息化管理水平。鼓励保险公司充分运用卫星遥感、大数据、人工智能等新技术,建立承保理赔服务平台,为投保农户提供增值服务,提高承保理赔规范性、准确性、及时性、便利性。
不断加大政策支持力度
《方案》明确,优化云南省农业保险财政支持政策,探索完善农业保险补贴方式。政策性农业保险重点支持云南省主要粮油作物和重要“菜篮子”产品,保证中央支持的保险险种在云南省落地落实。积极开展中央对地方优势特色农产品保险奖补试点工作,围绕打造世界一流“绿色食品牌”重点产业,出台云南省地方优势特色农产品保险工作方案,促进高原特色现代农业高质量发展。农业农村、林草等部门制定行业规划和相关政策注重与农业保险政策相结合,发挥农业保险机制作用。深化农业保险领域“放管服”改革,健全农业保险法规政策体系。建立健全保险机构与灾害预报、农业农村、林草等部门的合作机制,加强农业保险赔付资金与政府救灾资金的协同运用。完善大灾风险防范和分散机制。督促落实农业保险大灾风险准备金制度,增强保险机构应对农业大灾风险能力。按照中央部署,研究建立财政支持的多方参与、风险共担、多层分散的农业保险大灾风险分散机制。
同时,积极开展农业保险宣传教育培训,利用广播电视、报刊杂志、网络平台等多渠道宣传农业保险政策,提高农户和农业生产经营组织知晓度和投保意愿,调动其投保积极性,实现愿保尽保。
来源:云南网
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